|
Уважаеми съграждани, добре дошли на страницата Антикорупция в сайта на Министерство на правосъдието
Тук ще намерите актуална информация за начина, по който можете да се свържете с нас, ако желаете да си помогнем взаимно и коригираме забелязаните от Вас действия и бездействия на държавни служители по повод работата, която им е възложена да изпълняват с Устойствения правилник на Министерство на правосъдието по прилагането на нормативни актове, определящи дейността на Министерство на правосъдието и неговите структурни звена.
Какво трябва да знаете, за да сте сигурни, че подадените от Вас сигнали за корупция, предложения и сигнали, за неудоволетворяваща Ви работа на администрация, в министерство на правосъдието ще бъдат отработени от органите за конторл при нас ?
I. Корупция - що е то ?
Корупцията няма легално определение в българското законодателство, няма и едно единствено определение, което може да бъде използвано, за да включи разбиранията на всички хора за това какво е корупция.
Понятието за корупция се променя с времето . Неща, които не са били включвани в понятието корупция с времето се включват, неща които преди са се смятали за неправилни, с времето започват да се считат за нормални и естествени.
Различни изследователи, включително и различни държавни и над държавни организации са се опитвали да дадат някакво понятие за корупция:
- корупцията е неправилно изпълнение на държавна служба за извличане на пряка или последваща полза, считат англичаните
- австралийската комисия за борба с корупцията определя, че корупцията е поведение, което включва нечестно използване на власт или позиция, което като резултат има поставяне на някого в по-добро положение от другиго
- поведението на лица, които не са държавни служители в най-общия смисъл на думата, но които предлагат на държавния служител да извърши нещо като директно му дават пари
Част от възможните поведения, които се включват в понятието корупция са свързани с нашия Наказателен кодекс и включват:
- престъпленията по служба - общо престъпление по служба, т.е. който извърши или не извърши нещо, което му се следва по служба тогава, когато има свой или чужд интерес
- класическия подкуп - който получи или съответно даде пари или друга имотна облага, за да се извърши нещо, което му се следва по служба. Тук има варианти:
a) това нещо, което е извършено може да е задължение на държавния служител и тогава то не винаги е престъпление
б) когато това се извършва с цел престъпление - когато човекът е подкупен, за да извърши престъпление – това е квалифициран, тежък състав, съвсем различен
Като работно определение, когато са налице проблеми с нечие поведение :
- Корупцията е неправилно използване на обществен или служебен ресурс, с цел извличане на облага – пряка или последваща
- Корупция е и поведението на тези, които подбуждат държавните служители да извършват тази дейност
Гранични на корупцията форми на поведение
- процес, който да тече – административен процес за получаване на нещо – лиценз, разрешително, регистрация и т.н.
- тясно място в административната процедура – човек, който има някакъв монопол върху властта и липса на възможности за заобикаляне на този монопол.
Възможни зони с повишен корупционен риск:
- там, където се дават лицензи, разрешителни
- там, където се разпределят пари
- обществените поръчки – навсякъде по света са най-рисковите като фактор за корумпиране на част от държавното управление, която е свързана с процедурите за осъществяване на обществени поръчки
- ам, където могат да се решават въпроси, свързани със служебното положение: назначаване на приятели, познати, роднини – по кланов принцип.
навсякъде, където съществува монопол върху обществен ресурс, може да се появи корупция
II. Конфликт на интереси в държавната администрация– що е то ?
Основната характеристика на конфликта на интереси в държавната администрация е, че той представлява пресечна точка между обществения интерес и частния интерес.
Изискването към държавните служители за безпристрастност, обективност и непредубеденост при изпълнението на служебните им задължения и личното им поведение за постигане на частни цели и реализирането на частен интерес, когато заради служебното си положение могат да повлияят за определено управленско решение е пресечната точка между обществения интерес и частния интерес, т.е. налице е ситуация за възникване на конфликт на интереси.
|
Ако Ви станат известни факти и обстоятелства, свързани с поставянето на частен интерес на държавен служител, който може да включва личен за него интерес, или интереси на свързани с него лица, ако откриете проблеми в поведението на държавен служител в Министерство на правосъдието относими към съмнения от Ваша страна за корупция, имате основание да подадете сигнал до нас, за да извършим проверка.
От нас можете да очаквате коректност, ако взаимоотношенията ни са в рамките на изискванията на закона, а именно :
1. Съгласно чл.108, ал.2 от Административно-процесуалния кодекс, никой не може да бъде преследван само заради подаването на предложение или сигнал.
2. Ако изберете да подадете своя сигнал по един от регламентираните от закона начини, трябва да знаете, че съгласно чл.111, ал.4 от Административно-процесуалния кодекс :
- не се образува производство за извършени нарушения преди повече от две години
- желателно е да оставите достатъчно данни за индикация и обратна връзка с Вас като : Трите имена или ЕГН; Точен адрес; Телефон
Получените сигнали, предложения се обработват от държавни служители, които имат достъп до работа с класифицирана информация, ниво "СЕКРЕТНО"
Връзката с администрацията, работеща по въпросите за борба с корупцията, сигналите и предложенията на гражданите и организациите за подобряване работата на държавната администрация в Министерство на правосъдието са :
- Горещ телефон за сигнали : Тел. : 02 987 06 97
- Пощенска кутия за сигнали "Антикорупция", намираща се в сградата на Министерство на правосъдието ул."Славянска" 1
- Пощенска кутия за сигнали "Антикорупция", намираща се в сградата на Министерство на правосъдието бул. "Дондуков" 2-А
- Заявка за лична среща с нас по обявения горещ телефон в удобно за Вас време на адрес : бул. "Дондуков" 2-А - Инспекторат по Закона за администрацията;
- Интернет връзка : www.justice.government.bg - секция "Антикорупция";
e-mail:
|